公司著力部署開展“系統管理年”活動
來源：四化建
發布時間：2011-03-25 13:14
按照公司“系統管理年”活動實施方案，活動以“責任落實到人、制度落實到位、管理創新順暢、效率成績突出”為目標，分部署、整改、提高總結三個階段，強化對公司經營、施工生產、財務、人力資源、技術、綜合管理6大系統的管理，以切實提升公司系統工作質量和效率，實現管理“精細化”，為公司“十二五”發展開好局。
一、總體目標：
公司“系統管理年”，工作的總體目標是：強化系統管理工作，按照“責任落實到人，制度落實到位，管理創新順暢，效率成績突出”四個要求，打造一批優秀的管理團隊和管理骨干，全面提高系統管理水平和管理實力。
1.責任落實到人。要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領導分工負責制和部室主任當家制度，讓各級領導和中層管理人員對各自分管的系統工作切實負起責任，認真落實責任，敢于擔當責任，積極主動開展工作，把系統工作做好做實。要細化崗位工作標準，試行崗位績效考核，著力提高兩級機關人員責任意識，讓每名管理人員熟知自己的崗位職責和要求，使每項工作都能落實到人、落實到位。要深化三人工作小組管理，在二級單位和項目部推行三人工作小組管理，將基礎管理和常態性工作責任落實到人，使系統管理始終處于受控。要建立問責制，對責任落實情況進行獎懲。
2.制度落實到位。執行力不強一直是公司管理中的一大通病，特別是在制度的執行上隨意性很大，缺少“較真精神”。我們不缺好的制度，缺的是“較真”的執行力。要理順管理機制，打破過去“人管人”的舊框架，實行“制度管人”，切實提高管理的執行力。要發揮監督部監督、總經理辦公室督辦、人力資源部考核三項職能，確保公司各項管理制度和管理工作監督落實，督辦到位，獎罰分明。要建立獎懲機制，將制度的執行情況作為一項重要考核指標，與單位和個人績效直接掛鉤。要弘揚正氣，宣傳典型，在全公司倡導“敢管、能管、會管”之風，在管理中敢于得罪人，不怕得罪人，真正做到“有情領導、無情管理、絕情制度”。
3.管理創新順暢。要吸收先進的管理理念和方法，借鑒臺塑管理經驗，研究推行制度信息化方案，建立嚴格有效的管理程序，提高管理效率。要創新管理手段，充分發揮和運用審計和監督兩項職能，加強系統日常管理和督查，提高管理效益和執行力。按照開展工作必須遵循的“三個標準”和檢驗工作成效的“三個標準”，創新管理，向管理系統化、正規化、精細化發展，使公司各項管理保持順暢，管理水平再上新臺階。
4.效率成績突出。公司各系統、各部門要通過務實工作，創新管理，推出和打造本系統有深度、有先導性的工作亮點，努力使本系統的亮點工作在公司受到認可，在集團得到推薦，被社會所認定，形成公司的管理品牌。要通過“系統管理年”的實施，提高我們的工作和管理效率，打造一批優秀的管理團隊和管理骨干，爭取有三項以上工作在地方和集團名列前茅。
二、系統活動內容：
1、經營系統工作
責任領導：胡紹明、周鴻、周栗
責任部門：經營管理部、海外事務部
經營是龍頭，經營生產系[FS:PAGE]統的主要工作，一是以西部和海外市場為重點，打造新的經營增長點，對所處西部地區的西北、內蒙古、青海、新疆等分公司要扶持其盡快做大做強，盡快啟動內蒙古、新疆和東北三大區域基地建設，以基地為中心，輻射周邊市場，提升公司在西部地區的競爭力。二是整合公司內部資源，成立一至兩家經營性分公司，由公司直管，以西部市場為重點開展經營，2011年西部地區的經營份額要達到公司整個經營額的50%以上。三是加強海外經營管理，積極開辟海外市場，按照集團公司精細化管理年具體要求，推進海外市場的合理布局，規范海外機構管理。2011年公司重點發展以贊比亞為主的非洲市場，在開展工程業務承包的基礎上，力爭在國際貿易、投資等多元化方向有所突破。四是拓展新領域，主動適應市場變化，積極拓展國家扶持的節能減排、環境保護、新能源、低碳經濟等新的經營領域。2011年公司在市政、環保、新能源等領域要形成一定的經營規模，達到占總收入20%的目標。五是要繼續組織固定的班子認真開展標前評審工作，做好對投標項目的動態、業主和競爭對手情況的分析，提高中標率。六是加強對二級單位投標報價的指導和管控，對所有項目投標前的報價嚴格審核，避免低價中標，確保不出現虧損標。七是嚴格實施公司制定的《工程預結算管理辦法》，提高結算水平，拓展經營成果。八是增強整體發展實力，在現有的區域分公司中，選擇3-5家有基礎，有一定實力，市場穩定的分公司，打造成具有華南和江蘇分公司規模，管理完善，年經營額在2億元以上的分公司，帶動區域分公司發展壯大。九是深化“四個對接”工作，2011年重點要在15家化工園區內建立起常駐機構，開展業務合作。十是加強經營風險防范，嚴格執行集團公司有關規定，理順經營關系、杜絕內部競爭事件發生。
2、施工生產系統工作
責任領導：陳榮倉
責任部門：項目管理部、質量安全環境管理部、勞務中心
一是狠抓項目成本控制，落實公司已制定的項目管理系統制度和“4+1”工作機制，對一千萬以上的項目都要建立成本核算體系。按集團公司精細化管理要求，嚴格控制項目成本，繼續抓好工程清理和工程款清繳工作，大力推進集中采購，抓好節能減排，二是借鑒臺塑單元成本管理經驗，建立完善項目成本管理數據庫，加強對施工各環節的控制，確保項目利潤率達到10%以上。三是高質量建設勞務隊伍，2011年注重在“質”字上下功夫，抓班組建設，重點培養50名優秀班組長，把勞務公司作為一個獨立的市場主體加以規范和建設，提高公司自主施工能力。四是抓好公司特色項目文化建設，推進項目管理制度文化建設，制定和完善各項管理制度、操作規程、工作職責，把企業文化融入項目管理的各個環節。五是按公司打造600人才工程的統一要求，抓好經營人才和項目管理人才隊伍建設，繼續抓好系統制度建設和制度的貫徹實施。
3、財務系統工作
責任領導：李石付
責任部門：財務資產管理部
一是按集團公司精細化管理年的要求重點建立標準的財務管理體系和實現財務管理的標準化。二是推進系統隊伍建設，以財務系統人事制度改革為突破口，加強對二級單位財務負責人的選拔、考核與管理，加強本系統從業人員職業道德建設和業務學習，培養選拔一批年輕骨干到關鍵崗位，提升財務系統整體水平；三是嚴肅財經制度，提高管理的執行力。要嚴格執行公司重要事項請示報告制度，對涉及財務管理的重要事項必[FS:PAGE]須嚴格按程序上報公司審批。嚴格執行費用報銷制度，嚴格遵守審批流程和報銷權限，禁止私設小金庫，杜絕讓財務收支體系外循環。四是規范會計核算，加強財務分析，強化財務監督。通過抓現金流，采取有效措施，確保資金及時有效回收。五是繼續做好資金集中管理工作。六是做好稅收籌劃，合理降低稅負水平。合理用足用好政策，指導二級單位做好稅務籌劃，降低運營成本。七是按集團公司精細化管理年要求清理債權和債務，清理投資擔保，托管資產等歷史遺留問題，做好未上市資產管理工作。八是推進總法律顧問制度建設，建立健全組織結構，充實法務人員，完善工作制度，啟動全面風險體系建設工作。
4、人力資源系統工作
責任領導：何玉文
責任部門：人力資源部
人力資源工作要根據公司發展規劃，著重解決人力資源緊缺的問題，多渠道引進、打造和貯備急需人才，建立完善公司考核評價體系和收入分配架構。一是積極實施“六百人才工程”。嚴格按照標準，面向社會，不拘一格選拔優秀項目管理、經營、技術、質量、安全和材料管理等六個專業方面的人才，合理配置人力資源，滿足公司發展需要。二是建立完善公司考核評價體系。按以集團公司精細化管理年的要求強化全員業績考核，深入推進經濟增加值考核，建立經營績效評價體系并與薪酬掛鉤。完善對公司各級管理層考核辦法，量化崗位考核指標，將考核績效與職工分配、晉升掛鉤，激發職工內在潛能。三是完善法人治理結構，董事會、監事會和經理層要建立起一整套規范的管理制度和運作系統。四是推進公司薪酬制度改革，建立合理的收入分配架構。合理拉開分配檔次，在初步分配的基礎上，對優秀職工和有特殊貢獻的職工進行再分配。四是做好職工培訓與開發工作，開展職工職業生涯設計，建立發展通道。五是著力清理勞動組織、勞動關系，整頓干職職工作風。
5、技術系統工作
責任領導：孫韻
責任部門：技術信息部
技術工作要以編制標準為主線，建成省級企業技術中心,建立公司統一的管理信息系統，為申請特級資質創造配套軟指標。一是按集團公司精細化管理年要求，加強信息化建設。著力推進管理制度化、制度表格化、表格電子化進程。二是要重視工程技術總結和工法編制，積極參加國家和行業標準、規范的編制工作，提高公司的標準化水平。三是嚴格按照特級資質標準，做好配套軟指標的打造工作，為成功升級總承包特級資質打牢基礎。四是做好申報省級企業技術中心工作。要加大投入，把技術中心建設為公司產品和技術的研究開發中心、產學研聯合對外合作中心及技術成果推廣輻射中心。五是做好協會工作。按照各類協會的評定標準，做好專業資質取證、升級及各類獎項的評比工作。
6、綜合管理系統工作
責任領導：邢金湘、周水柏
責任部門：總經理辦公室、黨群工作部、審計部、監督部、武裝保衛部、后勤管理部
一是加強戰略管理。完成“十二五”規劃編制，重點是做好與集團總體規劃的銜接。二是發揮總經理辦公室督辦職能，確保公司各項文件、重大決策、重要指示、重要會議精神貫徹執行，政令暢通；三是建立鍵全公司內部公文信息傳遞網絡，實現公司和二級單位機關公文規范運轉，達到集團先進行列。四是按照對外經營關系理念，建[FS:PAGE]立重要客戶資源庫，將客戶資源有效轉化為合同訂單，提升公司對外形象。五是扎實開展以“創先基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容的創先爭優活動，力爭活動成果躋身于集團公司、岳陽市創先爭優活動先進行列。六是加大對外宣傳力度，進一步樹立公司良好的對外新形象，不斷提升公司美譽度。七是做好項目文化推進工作，打造公司項目品牌，提升企業核心競爭力。八是強化項目的專項審計與考核，運用審計結果，開展成本分析，總結經驗，查找原因，不斷降低成本。九是扎實推進構建懲治和預防腐敗體系建設，深入開展工程項目管理效能監察，提高管理效率和效益。十是認真落實公司做好群眾工作的十二項舉措，認真落實領導接待日制度，切實解決職工群眾所關心的熱點、難點問題。十一是對公司小區物業實行社會化管理。要盡快啟動物業剝離工作，2011年率先在公司北苑和化建嘉園兩個小區實施，2012年覆蓋到所有小區。十三是改善一線工地的居住和生活條件，提高職工的生活福利待遇。十四是高標準打造駐外基地。在打造公司駐外基地時，重視關系職工身心健康的文化、體育、衛生等配套設施建設，從細微處關心職工的冷暖，使職工安心扎根一線。
一、總體目標：
公司“系統管理年”，工作的總體目標是：強化系統管理工作，按照“責任落實到人，制度落實到位，管理創新順暢，效率成績突出”四個要求，打造一批優秀的管理團隊和管理骨干，全面提高系統管理水平和管理實力。
1.責任落實到人。要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領導分工負責制和部室主任當家制度，讓各級領導和中層管理人員對各自分管的系統工作切實負起責任，認真落實責任，敢于擔當責任，積極主動開展工作，把系統工作做好做實。要細化崗位工作標準，試行崗位績效考核，著力提高兩級機關人員責任意識，讓每名管理人員熟知自己的崗位職責和要求，使每項工作都能落實到人、落實到位。要深化三人工作小組管理，在二級單位和項目部推行三人工作小組管理，將基礎管理和常態性工作責任落實到人，使系統管理始終處于受控。要建立問責制，對責任落實情況進行獎懲。
2.制度落實到位。執行力不強一直是公司管理中的一大通病，特別是在制度的執行上隨意性很大，缺少“較真精神”。我們不缺好的制度，缺的是“較真”的執行力。要理順管理機制，打破過去“人管人”的舊框架，實行“制度管人”，切實提高管理的執行力。要發揮監督部監督、總經理辦公室督辦、人力資源部考核三項職能，確保公司各項管理制度和管理工作監督落實，督辦到位，獎罰分明。要建立獎懲機制，將制度的執行情況作為一項重要考核指標，與單位和個人績效直接掛鉤。要弘揚正氣，宣傳典型，在全公司倡導“敢管、能管、會管”之風，在管理中敢于得罪人，不怕得罪人，真正做到“有情領導、無情管理、絕情制度”。
3.管理創新順暢。要吸收先進的管理理念和方法，借鑒臺塑管理經驗，研究推行制度信息化方案，建立嚴格有效的管理程序，提高管理效率。要創新管理手段，充分發揮和運用審計和監督兩項職能，加強系統日常管理和督查，提高管理效益和執行力。按照開展工作必須遵循的“三個標準”和檢驗工作成效的“三個標準”，創新管理，向管理系統化、正規化、精細化發展，使公司各項管理保持順暢，管理水平再上新臺階。
4.效率成績突出。公司各系統、各部門要通過務實工作，創新管理，推出和打造本系統有深度、有先導性的工作亮點，努力使本系統的亮點工作在公司受到認可，在集團得到推薦，被社會所認定，形成公司的管理品牌。要通過“系統管理年”的實施，提高我們的工作和管理效率，打造一批優秀的管理團隊和管理骨干，爭取有三項以上工作在地方和集團名列前茅。
二、系統活動內容：
1、經營系統工作
責任領導：胡紹明、周鴻、周栗
責任部門：經營管理部、海外事務部
經營是龍頭，經營生產系[FS:PAGE]統的主要工作，一是以西部和海外市場為重點，打造新的經營增長點，對所處西部地區的西北、內蒙古、青海、新疆等分公司要扶持其盡快做大做強，盡快啟動內蒙古、新疆和東北三大區域基地建設，以基地為中心，輻射周邊市場，提升公司在西部地區的競爭力。二是整合公司內部資源，成立一至兩家經營性分公司，由公司直管，以西部市場為重點開展經營，2011年西部地區的經營份額要達到公司整個經營額的50%以上。三是加強海外經營管理，積極開辟海外市場，按照集團公司精細化管理年具體要求，推進海外市場的合理布局，規范海外機構管理。2011年公司重點發展以贊比亞為主的非洲市場，在開展工程業務承包的基礎上，力爭在國際貿易、投資等多元化方向有所突破。四是拓展新領域，主動適應市場變化，積極拓展國家扶持的節能減排、環境保護、新能源、低碳經濟等新的經營領域。2011年公司在市政、環保、新能源等領域要形成一定的經營規模，達到占總收入20%的目標。五是要繼續組織固定的班子認真開展標前評審工作，做好對投標項目的動態、業主和競爭對手情況的分析，提高中標率。六是加強對二級單位投標報價的指導和管控，對所有項目投標前的報價嚴格審核，避免低價中標，確保不出現虧損標。七是嚴格實施公司制定的《工程預結算管理辦法》，提高結算水平，拓展經營成果。八是增強整體發展實力，在現有的區域分公司中，選擇3-5家有基礎，有一定實力，市場穩定的分公司，打造成具有華南和江蘇分公司規模，管理完善，年經營額在2億元以上的分公司，帶動區域分公司發展壯大。九是深化“四個對接”工作，2011年重點要在15家化工園區內建立起常駐機構，開展業務合作。十是加強經營風險防范，嚴格執行集團公司有關規定，理順經營關系、杜絕內部競爭事件發生。
2、施工生產系統工作
責任領導：陳榮倉
責任部門：項目管理部、質量安全環境管理部、勞務中心
一是狠抓項目成本控制，落實公司已制定的項目管理系統制度和“4+1”工作機制，對一千萬以上的項目都要建立成本核算體系。按集團公司精細化管理要求，嚴格控制項目成本，繼續抓好工程清理和工程款清繳工作，大力推進集中采購，抓好節能減排，二是借鑒臺塑單元成本管理經驗，建立完善項目成本管理數據庫，加強對施工各環節的控制，確保項目利潤率達到10%以上。三是高質量建設勞務隊伍，2011年注重在“質”字上下功夫，抓班組建設，重點培養50名優秀班組長，把勞務公司作為一個獨立的市場主體加以規范和建設，提高公司自主施工能力。四是抓好公司特色項目文化建設，推進項目管理制度文化建設，制定和完善各項管理制度、操作規程、工作職責，把企業文化融入項目管理的各個環節。五是按公司打造600人才工程的統一要求，抓好經營人才和項目管理人才隊伍建設，繼續抓好系統制度建設和制度的貫徹實施。
3、財務系統工作
責任領導：李石付
責任部門：財務資產管理部
一是按集團公司精細化管理年的要求重點建立標準的財務管理體系和實現財務管理的標準化。二是推進系統隊伍建設，以財務系統人事制度改革為突破口，加強對二級單位財務負責人的選拔、考核與管理，加強本系統從業人員職業道德建設和業務學習，培養選拔一批年輕骨干到關鍵崗位，提升財務系統整體水平；三是嚴肅財經制度，提高管理的執行力。要嚴格執行公司重要事項請示報告制度，對涉及財務管理的重要事項必[FS:PAGE]須嚴格按程序上報公司審批。嚴格執行費用報銷制度，嚴格遵守審批流程和報銷權限，禁止私設小金庫，杜絕讓財務收支體系外循環。四是規范會計核算，加強財務分析，強化財務監督。通過抓現金流，采取有效措施，確保資金及時有效回收。五是繼續做好資金集中管理工作。六是做好稅收籌劃，合理降低稅負水平。合理用足用好政策，指導二級單位做好稅務籌劃，降低運營成本。七是按集團公司精細化管理年要求清理債權和債務，清理投資擔保，托管資產等歷史遺留問題，做好未上市資產管理工作。八是推進總法律顧問制度建設，建立健全組織結構，充實法務人員，完善工作制度，啟動全面風險體系建設工作。
4、人力資源系統工作
責任領導：何玉文
責任部門：人力資源部
人力資源工作要根據公司發展規劃，著重解決人力資源緊缺的問題，多渠道引進、打造和貯備急需人才，建立完善公司考核評價體系和收入分配架構。一是積極實施“六百人才工程”。嚴格按照標準，面向社會，不拘一格選拔優秀項目管理、經營、技術、質量、安全和材料管理等六個專業方面的人才，合理配置人力資源，滿足公司發展需要。二是建立完善公司考核評價體系。按以集團公司精細化管理年的要求強化全員業績考核，深入推進經濟增加值考核，建立經營績效評價體系并與薪酬掛鉤。完善對公司各級管理層考核辦法，量化崗位考核指標，將考核績效與職工分配、晉升掛鉤，激發職工內在潛能。三是完善法人治理結構，董事會、監事會和經理層要建立起一整套規范的管理制度和運作系統。四是推進公司薪酬制度改革，建立合理的收入分配架構。合理拉開分配檔次，在初步分配的基礎上，對優秀職工和有特殊貢獻的職工進行再分配。四是做好職工培訓與開發工作，開展職工職業生涯設計，建立發展通道。五是著力清理勞動組織、勞動關系，整頓干職職工作風。
5、技術系統工作
責任領導：孫韻
責任部門：技術信息部
技術工作要以編制標準為主線，建成省級企業技術中心,建立公司統一的管理信息系統，為申請特級資質創造配套軟指標。一是按集團公司精細化管理年要求，加強信息化建設。著力推進管理制度化、制度表格化、表格電子化進程。二是要重視工程技術總結和工法編制，積極參加國家和行業標準、規范的編制工作，提高公司的標準化水平。三是嚴格按照特級資質標準，做好配套軟指標的打造工作，為成功升級總承包特級資質打牢基礎。四是做好申報省級企業技術中心工作。要加大投入，把技術中心建設為公司產品和技術的研究開發中心、產學研聯合對外合作中心及技術成果推廣輻射中心。五是做好協會工作。按照各類協會的評定標準，做好專業資質取證、升級及各類獎項的評比工作。
6、綜合管理系統工作
責任領導：邢金湘、周水柏
責任部門：總經理辦公室、黨群工作部、審計部、監督部、武裝保衛部、后勤管理部
一是加強戰略管理。完成“十二五”規劃編制，重點是做好與集團總體規劃的銜接。二是發揮總經理辦公室督辦職能，確保公司各項文件、重大決策、重要指示、重要會議精神貫徹執行，政令暢通；三是建立鍵全公司內部公文信息傳遞網絡，實現公司和二級單位機關公文規范運轉，達到集團先進行列。四是按照對外經營關系理念，建[FS:PAGE]立重要客戶資源庫，將客戶資源有效轉化為合同訂單，提升公司對外形象。五是扎實開展以“創先基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容的創先爭優活動，力爭活動成果躋身于集團公司、岳陽市創先爭優活動先進行列。六是加大對外宣傳力度，進一步樹立公司良好的對外新形象，不斷提升公司美譽度。七是做好項目文化推進工作，打造公司項目品牌，提升企業核心競爭力。八是強化項目的專項審計與考核，運用審計結果，開展成本分析，總結經驗，查找原因，不斷降低成本。九是扎實推進構建懲治和預防腐敗體系建設，深入開展工程項目管理效能監察，提高管理效率和效益。十是認真落實公司做好群眾工作的十二項舉措，認真落實領導接待日制度，切實解決職工群眾所關心的熱點、難點問題。十一是對公司小區物業實行社會化管理。要盡快啟動物業剝離工作，2011年率先在公司北苑和化建嘉園兩個小區實施，2012年覆蓋到所有小區。十三是改善一線工地的居住和生活條件，提高職工的生活福利待遇。十四是高標準打造駐外基地。在打造公司駐外基地時，重視關系職工身心健康的文化、體育、衛生等配套設施建設，從細微處關心職工的冷暖，使職工安心扎根一線。
